Оформление дома в рамках «дачной амнистии»

Как нужно действовать, чтобы в рамках «дачной амнистии» оформить в собственность дом?

Действовавшая до 2015 года «дачная амнистия» не принесла ожидаемых «плодов». Статистика показывает, что только за прошлый год обратилось за регистрацией на 5% граждан меньше, чем за все время с начала действия закона. Всего же с 2006 года более 10 миллионов дачников оформили свои права на участки земли и постройки в их границах.

Что дает регистрация прав на дом его владельцу?

«Дачной амнистией» в народе прозвали вступивший в силу в 2006 году закон, регламентирующий вступление в права собственности на дачные участки граждан РФ.

Регистрация прав на дачные дома осуществлялась и ранее, но была настолько трудоемкой и затратной, что воспользоваться своим правом могли единицы.

В настоящее время процедура была значительно упрощена. Срок действия закона продлили до 2018 года.

По программе «Дачная амнистия» упрощен порядок регистрации прав на дома и различные постройки, расположенные на земельных участках:

бани;
садовые домики;
гаражи;
дачи;
сараи и другие постройки.

Кроме решения проблем собственников построек, этот закон призван составить реальную картину в сфере дачного строительства, оценить количество реальных владельцев. Кроме того, внесенная в Росреестр недвижимость и земля автоматически становится предметом налогообложения. Так что, упрощая вступление граждан в права владения, государство решает, прежде всего, свои проблемы наполняемости бюджетов разных уровней налогами и сборами.

Узаконивание участка и построек, находящихся на нем, дает фактическому владельцу множество преимуществ:

в дальнейшем домик или землю можно продать по реальной рыночной цене;
собственность в виде дачи может быть подарена или завещана;
расширить постройки на участке существенно проще, имея право собственности;
имея правоустанавливающие документы, владелец может зарегистрироваться в доме, если он признан жилым, при соблюдении определенных правил.

Что представляет собой упрощенная процедура оформления?

Закон №20-ФЗ продлевает сроки регистрации дачной недвижимости до 01.03.2018 года.

Упрощенная процедура требует меньшего количества времени и документов, ведь при наличии земельного участка построить на нем дачный дом и осуществить его приватизацию в 2015-2018 году можно без получения разрешений на ввод строения в эксплуатацию. Это позволяет сэкономить на оплате услуг экспертов, оценочной комиссии.

Процедура оформления права собственности на дом по программе «дачной амнистии» в Росреестре отработана до мелочей, так как регистрация прав на дачные дома происходит уже не первый год.

Список документов невелик. Это очень актуально именно при вступлении в права на дачные строения, поскольку многие из них граждане получили десятки лет назад. За это время многие архивы попросту перестали существовать, требования к зданиям претерпели изменения и уже возведенные дома согласно современному законодательству не соответствуют санитарным и строительным нормам. Если дом уже внесен в госреестр, регистрация прав на него вообще не составит труда. После обретения права собственности для владельца открываются новые возможности: он может продать, обменять дом, прописать в него жильцов, подарить или завещать его. Все расходы собственника заключаются в уплате государственной пошлины. Если объект строительства возведен на земле, предназначенной для этих целей, его можно приватизировать без получения разрешений надзорных органов. Государство всячески поощряет вступление фактических владельцев дачных строений в права собственности. Минимизируя время на процедуру и количество требуемых документов, правительство стимулирует дачников легализовать постройки, проводить их оценку для присваивания кадастрового паспорта.

Требования к строению для оформления прав на него

Давно построенные дома можно зарегистрировать при соблюдении следующих условий:

Объект ИЖС должен быть возведен на земельном участке, пригодном для проведения такого строительства.
На дом должны иметься правоустанавливающие документы и кадастровый паспорт. Последний выдается после внесения данных о строении в Росреестр.

Регистрация ранее возведенных строений – гаража, хозпостроек – в 2015 году существенно упрощена. Для их постройки не требуется получать разрешение на ввод в эксплуатацию. Потребуются только два основных документа: правоустанавливающий документ на землю и декларация на объект в двух экземплярах.

Для регистрации нового дома по «дачной амнистии» требуется соблюсти рад условий:

участок земли должен соответствовать целевому назначению, то есть на нем разрешено возводить объекты ИЖС;
если строительство незавершенное, необходимо для его окончания получить разрешение.

Упрощенный порядок регистрации прав распространяется на такие строения:

садовые дома на земельных участках, отвечающих целевому использованию – дачное строительство, садоводство, огородничество;
дома, возведенные на участках, предназначенных для ИЖС;
постройки на участках, использующихся в подсобном хозяйстве;
беседки, амбары, гаражи, сараи и другие хозпостройки;
другие здания, для которых не требуется получать разрешение на возведение.

Перечень документов для регистрации прав

Список документов для оформления права собственности на дом по «дачной амнистии» достаточно невелик:

паспорт заявителя;
кадастровый план участка земли, находящейся под строением или под планируемым зданием;
кадастровый план уже возведенного дома;
правоустанавливающий документ – пожизненное право наследования, решение властей о выделении земли;
техпаспорт постройки (декларация);
квитанция, подтверждающая оплату пошлины;
заявление установленного образца.

Кадастровый план может не потребоваться в таких ситуациях:

в отношении участка земли имеется заключение некоммерческой организации о том, что на земле находится недвижимость;
если строение уже внесено в госреестр;
если объект недвижимости по закону не предусматривает получение разрешения на строительство.

В последнем случае может дополнительно потребоваться документ, который подтвердит, что строение расположено строго в пределах участка.

Декларация об объекте недвижимого имущества

Декларация – документ, который фактический владелец заполняет в соответствии с нормами закона и описывает в нем свою недвижимость. Сдается она в Ростреестр в двух экземплярах.

Заполняется на такие объекты недвижимости:

дачные дома;
садовые дома;
гаражи на садовых участках;
баня, сарай или иная хозпостройка;
вспомогательные объекты, которые нельзя назвать зданием, — теплица, погреб, навес.

Основные принципы заполнения документа:

На каждую единицу недвижимости (дом и гараж, например) заполняется отдельный документ.
Декларацию могут заполнять физлица и организации.
В документе обязательно указывается кадастровый номер.
Если недвижимость находится в долевой собственности, указывается соответствующая доля заявителя.
Делать исправления запрещено, документ заполняется печатными буквами синей или черной шариковой ручкой.

В декларации указывается:

расположение строения;
его название;
вид постройки;
этажность;
год возведения;
общая площадь;
материалы, из которых возведено строение;
инженерно-техническое обеспечение;
кадастровый номер участка;
информация о заявителе-владельце.

Сдается декларация в Росреестр, в его территориальное подразделение. Выбирайте орган, территориально относящийся к дачному участку заявителя.

Решение вопроса о пригодности дома к проживанию

Дом должен соответствовать таким критериям:

кадастровый номер;
защита от грунтовых вод;
установленная площадь;
надежность постройки;
наличие водоотведения;
возможность подключения электричества, газа, отопления и вентиляции;
допустимые значения вибрации, шума.

Дом не признается пригодным в таких случаях:

строение непрочное;
микроклимат не соответствует нормам СанПиН;
строения находятся в районе техногенных аварий;
здание подверглось значительным деформациям в результате пожара, землетрясения.

Решение выносится комиссией, которая состоит из представителей органов местной власти. Кроме того, в ее состав могут входить эксперты, представители жилнадзора, БТИ, проектных организаций, органов строительства, архитектуры и другие уполномоченные лица.

Присвоение дому адреса

Без адреса дом не может считаться узаконенным и владелец не сможет прописаться в нем, продать иди подарить его. Процедуру присвоения адреса осуществляют муниципальные власти.

Для этого владелец предоставляет:

заявление;
правоустанавливающий документ на участок и постройку;
паспорт.

Через месяц строению присваивается адрес. После этого надо обратиться за получением нового кадастрового паспорта, в котором уже будет указан адрес. И только после этого владелец проходит регистрацию прав, результатом которого становится выдача свидетельства о праве собственности.

Адрес необходим для идентификации постройки. Любая операция с недвижимостью может осуществиться только при наличии кадастрового паспорта с адресом. Приватизировать дом можно также при его наличии.

Сложности при оформлении

У фактических собственников дачных домов, желающих оформить на домики право собственности по условиям «дачной амнистии», могут возникнуть такие проблемы, как:

Процесс вынесения решения о пригодности жилья к проживанию длится достаточно долго. Соблюсти все нормы, которые устанавливает законодательство, очень сложно. Иногда владельцу приходится подавать судебный иск о признании дома пригодным к проживанию.
Трудно бывает доказать свои права на дом, особенно если он построен давно. Сбор подтверждающих справок и документов может занять не один месяц.
Неверные сведения в кадастровом паспорте часто становятся препятствием на пути регистрации прав собственности.

Введение «дачной амнистии» существенно упростило вступление граждан в свои законные права. Если до момента ее появления единицы регистрировали право собственности на дачу, то теперь процесс происходит повсеместно. Сравнительно небольшие затраты на процедуру дают возможность всем слоям населения узаконить право владения дачным домиком, хозпостройкой или гаражом.